Si, à l’occasion des fêtes, les services techniques du district de Djibouti paraissent consentir un effort conséquent en assainissement et embellissement de notre Capitale, certains quartiers populaires demeurent désespérément des îlots d’insalubrité durable. Ainsi, la cité d’Arhiba construite à la fin des années 60, reste un triste exemple de la démission des services publics. Ce lotissement particulièrement dégradé, est pratiquement ceinturé par des canalisations d’eaux usées à ciel ouvert, et ce depuis quelques années. La station de refoulement fonctionne très rarement, faute de carburant parait-il. Enfin, le pire danger pour la santé des habitants provient de la montagne d’ordures située au nord de ce quartier, apparemment ignorée par la voirie urbaine.

Les pouvoirs publics semblent avoir progressé cette année dans le nettoyage et l’éclairage des principales artères ; ils doivent désormais s’attaquer d’urgence aux immondices qui s’accumulent dangereusement dans les quartiers populaires les plus peuplés et les plus négligés. Il y a là de quoi alimenter l’incinérateur, offert par les Américains, pour très longtemps, à condition que les camions-bennes accèdent à ces endroits oubliés de l’hygiène publique.

Selon certaines sources, le Chef de l’État s’apprêterait à effectuer à la fin du mois une visite officielle en Iran, à la tête d’une forte délégation comprenant plusieurs ministres. Puissance politique et économique reconnue, la République Islamique d’Iran s’intéresse particulièrement à l’Afrique depuis plus d’une décennie. Elle apporte ainsi une assistance économique à plusieurs États africains avec lesquels elle entretient une coopération fructueuse. Seulement, les États-unis ayant diabolisé ce pays, peu de Chefs d’État de notre continent effectuent des visites officielles a Téhéran.

Pourtant, ce pays est une grande nation agricole et son industrie pétrochimique est particulièrement développée. Cette visite présidentielle apparaît donc de nature plus politique qu’économique. En plus de l’assistance économique qu’il ne manquera pas de solliciter, le Chef de l’État pourrait nouer à cette occasion des contacts politiques au moment où notre pays apparaît surtout comme une base occidentale, plaque tournante dans la lutte contre le terrorisme international. La coopération Sud-Sud n’est souvent qu’un slogan politique donnant l’illusion de s’affranchir de la pesante tutelle des grandes puissances en recherchant l’effet contraire : mieux se faire courtiser. Peu à l’aise parmi ses pairs arabes, le « numéro un djiboutien » cherche à tisser des liens avec d’autres pays musulmans : Iran, Malaisie et Turquie…

La fermeture de l’unique pharmacie privée de Tadjourah semble s’apparenter à une mesure politique destinée à punir la population frondeuse de la Ville-Blanche. Le régime continue d’ignorer la réprobation générale provoquée par cette décision arbitraire et injustifiée, ne concernant pas les pharmacies privées des autres districts. Certains cercles du pouvoir n’auraient toujours pas digéré leur échec politique dans cette ville et tenteraient de s’imposer maladroitement au moyen de pressions d’un autre âge. Les Tadjouriens n’ont pas la mémoire courte et sauront le moment venu se rappeler au bon souvenir d’une classe politique nuisible, ayant érigé les règlements de compte personnels en méthode de gouvernement.

Dans cette affaire, notre souci est d’affirmer notre solidarité avec les populations victimes de la mauvaise gouvernance et du mépris. Cette attitude déplaira forcément au sommet de l’État, mais nous n’en avons cure. Pendant ce temps, la Présidente de l’UNFD s’apprêterait à effectuer dans les prochains jours une visite à Tadjourah que sa cour prédit historique. Peut-être ne sait-elle rien de la fermeture de la pharmacie, ou ignore-t-elle tout de la pétition adressée par toute cette ville à la Présidence et à la Primature ? Ou, dans la pure ligne démagogique du régime, s’y rendra-t-elle plus prosaïquement pour y distribuer des médicaments…placebo bien sûr ?

L’Aïd-el-fitr est généralement l’occasion de déplacements et de retrouvailles familiales. Ainsi, les originaires des districts de l’Intérieur résidant dans la Capitale partent dans leurs villages ou campements célébrer la fête au sein de leurs familles restées là-bas. Depuis plusieurs années, les Obockois travaillant à Djibouti-ville n’ont plus cette chance et pour cause: leur district est totalement isolé et l’absence d’un moyen de transport fiable, rapide et régulier se fait cruellement sentir. De fait, il est pratiquement devenu impossible de se rendre dans ce district pour un court séjour : un week-end par exemple. Les transports en commun ne peuvent pas y accéder par route depuis la Capitale. La méchante piste reliant Tadjourah à Obock reste uniquement praticable pour les véhicules 4x4 en bon état. Il se passe parfois plusieurs jours sans qu’aucun véhicule n’emprunte cette voie qui demeure l’une des moins fréquentées de notre pays. Pourtant, le financement pour le bitumage de cet axe existerait depuis plus de deux ans. Le régime attendrait-il l’approche de l’élection présidentielle pour lancer les débuts des travaux ? Après la décentralisation par étapes, ainsi va également la réhabilitation par étapes, fruit de l’imagination du Chef de l’État, mais les Obockois ne sont pas dupes.

La ville d’Ali-Sabieh a souvent connu par le passé des pénuries d’eau potable : ces dernières années, l’approvisionnement s’est amélioré mais les problèmes resurgissent chaque été. Devant cette situation, les Assajogs restent prudents et sceptiques quant à la capacité des nouveaux forages à produire une eau potable suffisante à la consommation de la ville ainsi qu’à la commercialisation sous forme d’eau minérale. Quoi qu’il en soit, le régime semble décidé coûte que coûte à produire une eau minérale made in Ali-Sabieh et aurait déjà pour ce faire acquis la technologie nécessaire. Espérons que la future unité industrielle verra vraiment le jour tout comme nous espérons qu’elle profitera réellement à la population de ce district sans disparaître sous les griffes des oligarques rapaces de ce régime.

L’opérateur public Djib-Télécom a récemment changé de direction. Une nouvelle équipe composée de deux cadres expatriés est désormais à la tête de cet établissement public demeuré, malgré des hauts et des bas, un des fleurons de l’économie nationale. Les pouvoirs publics, laissent entendre à présent que les experts étrangers ont pour mission de redresser l’entreprise en vue d’une privatisation, programmée semble-t-il. Il y a quelques années, Djib-Télécom avait déjà privatisé certains de ses services comme le système de facturation informatisée concédé, parait-il, à un oligarque très, très proche du régime mais résidant dans la lointaine Amérique. Miracle de la mondialisation et d’Internet !

De là à prévoir que la suite de la privatisation intéressera au premier chef les milieux affairistes du pouvoir, il n’y a qu’un pas que le citoyen ordinaire ne manque pas de franchir. En effet, il y a bien longtemps que la notion d’intérêt public a pratiquement disparu de nos cieux, laissant place à la politique du ventre. Se servir d’abord, et surtout la part du lion…jusqu’à l’inévitable et dangereuse indigestion.

Saluons au moins le Directeur sortant, pour une gestion dont personne n’a contesté la rigueur. De même qu’il convient de saluer l’excellent travail de tous ses collaborateurs que le régime, en prétendant faire appel à des expatriés pour un redressement, semble accuser de mauvais rendement. Ingrat !

Le Chef de l’État djiboutien et son homologue nommé à la conférence d’Arta se seraient-ils résolus à la real politique ? Dans leur gestion désastreuse du dossier de la réconciliation somalienne, ces deux compères ne sont pas à une contradiction près. Ainsi, notre médiateur régional aurait reçu la semaine dernière en sa résidence une importante délégation dirigée par Abdilkassim Salat Hassan, président du Gouvernement de transition, dont le mandat a théoriquement expiré depuis le mois d’août dernier. La visite du Président somalien ne constitue pas en soi un événement, puisqu’il réside périodiquement dans notre Capitale. Par contre, la présence dans sa délégation de ses nouveaux alliés du Conseil National du Salut Somalien est intéressante à plus d’un titre. Cette structure composée en effet de quelques grandes factions belligérantes, est présidée par Moussa Soudi Yalahow, un des plus puissants chefs de guerre, régnant sur plusieurs quartiers de Mogadiscio, et sur d’autres villes, dont Balad et Johar. Il y a deux ans, ses forces s’étaient illustrées en pilonnant à la roquette un hôtel de Mogadiscio où résidaient des membres du gouvernement, manquant de peu le premier ministre de l’époque, Ali Khalif Galleyd.

Pour sa part, le « numéro un djiboutien » ne manque pas de toupet : cynisme ou pragmatisme, quelques semaines après une tonitruante interview accordée à l’agence IRIN dans laquelle il disait tout le mal possible des seigneurs de guerre, le voilà revenu à de meilleurs sentiments, qui s’entretient cordialement de la paix et de la réconciliation avec leurs représentants. Enfin reconnus par celui-là même qui, du haut de la tribune des Nations Unies en septembre 1999, demandait leur traduction devant le Tribunal Pénal International, les « saigneurs » de guerre ainsi courtisés cesseront-ils désormais de faire couler le sang du Peuple somalien meurtri par toutes ces années de guerre civile ?

Puisse cette réconciliation en trompe-l’œil devenir réellement durable et s’étendre à tous les protagonistes du drame somalien.

Même si, pour des raisons bien compréhensibles, les médias gouvernementaux, sont restés discrets sur le sujet, le « don » de la République de Djibouti au Somaliland est d’une extrême importance : il s’agit de deux unités électrogènes d’une capacité totale de trois mégawatts. Le généreux « donateur » ? le Chef de l’État en personne, à en croire le journal gouvernemental La Nation qui n’hésite pas à parler tout simplement de générateurs « offerts par le Président de la République » : pourquoi feindre la modestie quand il n’y a aucune limite à la fanfaronnade ?

La seule nouveauté du geste mérite donc, à maints égards, que l’on s’y attarde. Pas seulement sur le fait que de principal bailleur de fonds national (agropastoralisme, santé, etc.), le « numéro un » djiboutien s’investisse aujourd’hui dans la coopération internationale. La destination de ce don (Le Somaliland envers lequel Djibouti a surtout manifesté beaucoup d’animosité), la qualité du généreux donateur (le Chef de l’État dont on ne sait s’il agit à titre personnel) ainsi que sa nature (deux unités électrogènes au coût exorbitant) justifient les quelques considérations qui suivent.

Le journal gouvernemental La Nation prétend restituer ce geste dans le contexte qui serait celui de notre voisin bénéficiaire : « Dans ce domaine, le secteur privé du Somaliland est peu étoffé. Du côté des pouvoirs publics, seul un générateur de 2,5 mégawatts est en service ». Même si l’on ne saisit pas très bien la référence au secteur privé du Somaliland, tous les observateurs s’accordent à reconnaître que ce dernier est nettement plus dynamique et florissant qu’à Djibouti.

Non seulement du fait de l’existence d’une importante diaspora d’affaires vivant dans les pays du Golfe, mais aussi parce que la corruption généralisée ne rackette pas les entrepreneurs privés du Somaliland. Toutefois, parce qu’il est parfaitement compréhensible qu’un pays n’ayant pratiquement aucune relation, a fortiori de coopération, avec le reste du monde, manifeste de réels besoins, le problème doit être abordé d’un point de vue diplomatique. Car, lorsque le journal gouvernemental La Nation s’autorise à écrire que « Ce don du Président s’inscrit dans le cadre du soutien de la République de Djibouti au Somaliland », on touche, en négatif, au fond du problème : ce dont le Somaliland a le plus besoin, c’est non pas d’un groupe électrogène quelle que soit son utilité, mais avant tout d’une reconnaissance internationale, à commencer celle des États voisins au premier rang desquels, pour d’évidentes raisons historiques, se trouve la République de Djibouti. Surtout que, au vu de sa remarquable stabilité, de nombreuses puissances seraient disposés à rapidement reconnaître le Somaliland… si ses voisins immédiats s’engageaient préalablement dans cette direction.

Or, au prétexte hypocrite de ne pas entériner la partition de l’ancienne République Démocratique de Somalie, Djibouti est le plus hostile État à toute reconnaissance du Somaliland sur la scène internationale : c’est pratiquement une sorte de « veto par proximité ». récemment encore, le Chef de l’État djiboutien parlait même d’une insécurité au Somaliland qui serait due selon lui à un intégrisme religieux que cette région n’a jamais connu de son histoire. Si cette reconnaissance internationale venait à se concrétiser, le Somaliland recevrait bien plus qu’un générateur électrique. Il mérite donc mieux que ce soudain « don électro-présidentiel ».

Lequel ne trompe personne sur sa réelle nature démagogique et électoraliste quand on sait que pour d’obscures raisons tenant à la défense d’intérêts commerciaux privés, le régime djiboutien avait sérieusement entravé la libre circulation des personnes et des biens entre les deux pays, chose que même la colonisation française, au plus fort de la lutte indépendantiste en 1976, n’avait pas osé !

En second lieu, l’on veut nous faire croire qu’il s’agit d’un don du Chef de l’État Djiboutien. Concédons-lui au moins une chose : le déséquilibre entre les pouvoirs Exécutif, Législatif et Judiciaire, comme au sein de l’Exécutif, qu’il n’a pas vraiment contribué à atténuer, fait qu’effectivement, ce don relève de la seule initiative du seul responsable politique habilité à prendre des initiatives. A ce stade, il serait peut-être plus judicieux de parler de l’institutionnalisation des caprices présidentiels.

A tel point, l’on s’en souvient avec amusement, qu’un ministre dithyrambique ne s’est pas gêné pour présenter le don libyen d’une foreuse comme un cadeau personnel du Président Kadhafi à son homologue djiboutien. Quoi qu’il en soit, il nous semble impossible de prétendre qu’il s’agit bien d’un don présidentiel : la fiche de paye du supposé donateur privé n’expliquerait pas une telle générosité débordante. Car, selon nos estimations, le coût total de ces deux générateurs s’élèverait à environ 500 millions FD ! Tout tendrait plutôt à montrer, au contraire, qu’il s’agit bel et bien d’une partie de notre patrimoine commun dont le Chef de l’État a disposé sans aucune considération pour le fonctionnement normal d’un État de droit ni pour les rapports normaux entre dirigeants et citoyens.

D’une part, parce qu’une réelle coopération présuppose une reconnaissance mutuelle et relève ensuite du travail routinier des Affaires Étrangères, bénéficiant pour cela d’un budget lui-même préalablement soumis à l’appréciation souveraine de l’Assemblée Nationale. Il est permis de rêver en évoquant le circuit normal de toute démocratie digne de ce nom. D’autre part, s’il s’agit d’une acquisition nouvelle opérée pour la circonstance, il existe certainement d’autres priorités nationales en quête d’un tel financement de 500 millions FD. Somme qui correspond, les salariés du secteur public le savent douloureusement, à environ un mois d’arriérés de salaire de tous les fonctionnaires, conventionnés, militaires et policiers de la République de Djibouti.

Et si, c’est l’hypothèse la plus probable, il s’agit d’un matériel dont notre pays disposerait en surplus, toujours grâce à une générosité internationale accrue en ces temps de lutte antiterroriste, il aurait très bien pu trouver acquéreur sur les marchés internationaux et le recettes de sa vente auraient pu être affectés au financement de réelles priorités nationales. De la Santé publique à l’Éducation, en passant par l’agro pastoralisme et le développement des ressources en eau potable, du Nord au Sud, les urgences en manque de financement sont nombreuses.

Surtout quand l’on se souvient, par exemple, que pour financer l’achat d’un petit groupe électrogène au profit d’une zone affectée par le conflit comme Yoboki ou Randa, le régime a fait appel à la générosité internationale. Tandis qu’aucun groupe électrogène digne de ce nom n’est pour le moment installé dans une capitale régionale comme Obock, dont le coût serait nettement inférieur au plus petit véhicule 4x4 immatriculé A ou B.

L’Islam réprouve deux choses : le reniement de la parole donnée et l’utilisation de la main gauche pour certaines actions quotidiennes essentielles. Ce don présidentiel a malheureusement le tort de cumuler ces deux péchés. Car s’autoriser sur un simple caprice à faire un don aussi important au détriment de ses propres urgences nationales, c’est prétendre offrir de la main gauche ce qu’a confisqué la main droite.

En effet, la générosité internationale, même entre voisins que lient d’aussi importantes relations historiques, ne peut être crédible que si et seulement si les besoins nationaux ont été préalablement, identifiés, budgétisés (sur plusieurs années s’il le faut) et que des programmes visant à leur réalisation aient été mis en œuvre dans la plus grande transparence. 500 millions FD investis, sous quelque forme que ce soit, dans la générosité internationale, alors que les besoins primordiaux sont si patents et que l’aide extérieure des pays industrialisés ou pétroliers, ainsi que du système des Nations Unies est si souvent sollicitée dans les domaines aussi vitaux que la Santé ou l’Éducation, ce sont toujours 500 millions FD confisqués au Peuple djiboutien par un régime démagogique n’hésitant pas à brader les intérêts nationaux sur l’autel de sa pérennité.

Quand le riz généreusement offert par l’Inde est détourné aussi impunément, spoliant du même coup, surtout en période de Ramadan, tous les Djiboutiens nécessiteux, le don de ces générateurs, qui auraient certainement pu trouver un usage domestique, ne convainc vraiment personne quant à sa sincérité ou à son opportunité. Affecter ainsi à l’externe une portion aussi importante de notre patrimoine national au détriment des priorités internes, cela revient, d’un point de vue moral sinon religieux, à confisquer de la main droite. Double faute car, confisquer est mauvais et le faire de la main droite l’est encore plus. Dans le contexte d’une telle disqualification, auquel la pratique courante de ce régime de corruption généralisée n’apporte aucune circonstance atténuante, tout donne lieu d’estimer que c’est une main gauche qui a procédé à ce don. En Islam, il est interdit de tendre la main gauche.

Le Somaliland a besoin de beaucoup plus qu’un générateur électrique : il s’agit de reconnaître l’importance des liens historiques qui lient notre Peuple au sien. Ce n’est pas en creusant un trou que l’on bouche un autre trou : ce n’est pas en confisquant au Peuple Djiboutien que ce régime démagogique prétendra aider le Peuple Somalilandais. C’est lorsque l’on a balayé devant sa propre porte que l’on peut prétendre aider le voisin de palier : eu égard à l’intensité des liens historiques qui nous lient, la position de notre pays vis-à-vis du Somaliland mérite un réel débat national dépassionné, tenant compte des intérêts supérieurs de la Nation djiboutienne.