Tous les budgets de l’État depuis 2000 nous répètent que l’Éducation Nationale constitue une priorité gouvernementale. La loi n°96 du 10 août 2000 portant orientation du système éducatif proclamait pompeusement : L’École obligatoire pour tous jusqu’à seize ans ! Répétitions et slogans ne sont pas démonstration. Comme chacun pourra le constater dans les lignes qui suivent, la pratique gouvernementale en la matière démontre le contraire.

Prenant le Ministre à son mot écrit dans la lettre du Ministère de l’Éducation Nationale et de l’Enseignement supérieur, parue dans le n°1 d’’ « Educ-Info » de janvier 2004, le propos de ces lignes, avec le minimum de commentaires de notre part consiste à comparer les incantations gouvernementales aux faits sacrés et incontestables, et chiffres officiels. Le Ministre écrit dans sa lettre : « Tous les responsables de mon département, de même que les usagers de l’école, ainsi que tous nos partenaires. Tout le monde aura droit à la parole… C’est donc dans cet esprit que je vous adresserai, tous les 15 jours cette lettre dans l’attente, comme il est d’usage, de recevoir des réponses. J’attendrai donc vos réactions, qui seront d’ailleurs reflétées dans « Educ-Info »…. » Voici nos réactions :

Première remarque significative, les usagers de l’école, des parents d’élèves, nous ont réservé la primeur de leur réaction et continuent de faire le siège de notre rédaction nous faisant part de leur désarroi et surtout de leur colère. Toutes couches sociales confondues, leurs doléances portaient sur les points suivants :

- Photocopies des cartes nationales d’identités des deux parents : quand on sait avec le Ministre de l’Intérieur que « des notables inscrits sur les listes électorales ne disposaient pas de C.N.I », pourquoi conditionner l’inscription de leurs progénitures à la fourniture par les deux parents de ces pièces là ?

- Certificats de Résidence : Relevons avec notre confrère « le Renouveau », que le « fonctionnement chaotique des arrondissements et autres districts n’est pas de nature à faciliter la délivrance des certificats de résidence ».

- Enfin, la dernière condition imposée aux élèves et leurs parents est censitaire : Une facture de l’EDD ou de l’ONED.

Ulcéré, un parent d’élève nous disait : « Si on les laisse faire c’est un abonnement à Djibnet qu’ils exigeront demain ! ». Rappelons à Monsieur le Ministre que ses exigences ne peuvent être remplies à Djibouti que par les usagers de la Nativité….et du Lycée Guelleh Batal, pour ne citer au hasard que ceux-là. Si nous insistons sur ce sujet, c’est parce que le Ministre « attache beaucoup d’importance à l’application scrupuleuse de ces consignes».

Si, qu’à Allah ne plaise, elles étaient scrupuleusement appliquées, elles conduiront à exclure du système éducatif les plus démunis d’entre nous. Cette marginalisation est en totale contradiction avec le discours du Premier Ministre le jour de l’Aîd el Adha qui affirmait en toute bonne foi : « Il est de notre responsabilité d’aller vers les plus démunis!». C’est d’autant plus aberrant que beaucoup d’établissements scolaires ne sont pas alimentés en eau et électricité dans les zones rurales et certains ne le sont qu’en partie dans la capitale ( P.K 12). Cela relève même de la tragi-comédie quand « La Nation » se fait impudemment l’écho, photos à l’appui, de la réfection d’une cantine scolaire par l’Armée Française ici, ou la remise en état d’une école par l’U.S. Army, là.

Tout récemment à Gabode la participation financière des parents d’élèves aurait été sollicité pour la réfection de la toiture et des toilettes d’une école ; alors qu’ils contribuent systématiquement aux frais de gardiennage qui, normalement, ne relèvent nullement de leurs portefeuilles. Si, dans ces conditions, l’Éducation Nationale est une priorité gouvernementale, qu’en est-il des autres postes budgétaires ? Sur la base de ces chiffres de l’année scolaire 2001-2002, nous avons tenté de calculer l’impact négatif de ces nouvelles mesures du MENESUP préconisées pour la rentrée prochaine. Par conséquent, en respectant très scrupuleusement les consignes du Ministre, ses vœux affecteraient plus de 4.000 enfants de la Capitale.

A ce chiffre s’ajoutent, en ne tenant pas compte du taux de progression des inscriptions de 2001 de l’ordre de 4%, environ 1.176 enfants en âge de scolarisation en Classe d’Initiation ne seraient pas accueillis à la prochaine rentrée, pour la simple raison qu’ils habitent dans une zone qui n’est pas desservie par l’EDD et l’ONED. Il est également important de relever que, sur les 178 classes de CI que compte le pays, au moins 41 seraient affectées par ces mesures aussi révoltantes que discriminatoires. Ce qui représente un taux de 23%, soit environ ¼ de l’ensemble. Quant aux effectifs touchés, ils sont de l’ordre de 12%, variable aussi importante qui ne tient pas compte du nombre élevé de foyers de la Capitale touchés par les nouvelles consignes du Ministre de l’Éducation Nationale.

En définitive, il s’avère que plus de 5.000 nos enfants en âge d’être scolarisés seront ipso facto écartés en septembre prochain, chiffre qui se situe à plus de 50% des inscriptions de l’année 2001 (Districts de l’Intérieur et y compris Djibouti-rural) de 10.358, pour la simple raison que les parents n’ont, soit pas les moyens financiers pour se payer le luxe des branchements à l’EDD et à l’ONED, soit installés dans une zone géographique non desservie par ces deux services chers au Ministre de l’Éducation.

L’article 17 de l’Accord de Paix du 12 mai 2001 prévoyait un « soutien scolaire renforcé aux enfants des zones affectées par le conflit armé ». Or, à la page 46 de l’agenda officiel 2004, destiné comme les autres à la consommation extérieure, l’on peut lire : «la scolarisation progresse dans toutes les régions du pays, mais demeure particulièrement faible au niveau des quatre districts où le taux brut de scolarisation varie entre 20,6% et 30,5%. Il apparaît aussi que de profondes disparités d’accès à l’éducation primaire existent entre le milieu urbain (52,9%) et le milieu rural (12,4%)». CQFD, sans commentaire.

L’Education nationale, la Santé sont partout dans le monde des postes ministériels exposés, c’est pourquoi nous avons toujours ménagé nos critiques ( sauf flagrante bêtise ) envers leurs responsables car l’exercice de ces responsabilités est il vrai très difficile.. Nous respectons tous ceux qui ont en charge l’avenir de nos enfants.

Que M. Le Ministre agrée donc l’expression de nos critiques constructives.